標準化是國家治理重要手段,,標準是國家治理體系中重要組成部分,。
標準是經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐,,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性制度,。黨中央和國務(wù)院高度重視標準化工作,,尤其是黨的十八大之后,,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變,,國家對標準化工作提出了更高要求,。
黨的十八屆三中全會提出“政府要加強發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,、政策,、標準等制定和實施”。應(yīng)強化全社會對標準化重要性的認識,。2021年10月國務(wù)院印發(fā)《國家標準化發(fā)展綱要》確立標準化發(fā)展到2025年的目標,,其緊迫性與重要性顯而易見!為我國未來一段時間發(fā)展設(shè)定了目標和藍圖,。為了促進新時代的高質(zhì)量發(fā)展,,有必要進一步加強標準化工作,優(yōu)化標準治理結(jié)構(gòu),,提高規(guī)范管理效率,,提升國際水平。標準化在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性和領(lǐng)導(dǎo)作用,。
《國家標準化發(fā)展綱要》提出,,到2025年,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,,先進合理和國際兼容的標準體系將更加完善,。具有中國特色的標準化管理制度將得到改善,,市場驅(qū)動,政府指導(dǎo),,企業(yè)主導(dǎo),,社會參與,開放整合的標準化工作模式已全面形成,,為加強我國規(guī)范化指明了方向,。促進高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)在于制定高標準,然后推進生產(chǎn)實踐,。例如,,在今年的“世界標準日”活動期間,經(jīng)國家市場監(jiān)管總局批準發(fā)布的五個國家城市和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域?qū)⒂兄跒榇龠M城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支持,。
因此,,要貫徹《國家標準化發(fā)展綱要》,可以為經(jīng)濟活動和社會的發(fā)展提供強大的技術(shù)支持,,使規(guī)范的經(jīng)濟利益,,社會效益,質(zhì)量和生態(tài)效率充分體現(xiàn)出來,。將“發(fā)展綱要”實施細化,,促進各行業(yè)規(guī)范化發(fā)展與深度融合,使標準化更加有效地服務(wù)于強國建設(shè),。當前,,社會上仍有一種普遍觀點,認為政府治理和社會治理與標準化沒有關(guān)系,,談到標準化就想到市場,,同時在人們心中缺少對標準的認識與敬畏等。這種事實系列問題亟待解決,。標準化為現(xiàn)代國家治理確立規(guī)范,,從而關(guān)系到國家治理的制度化。
法律,,道德,,公序,良俗,,標準等組成我國治理體系,,標準的制定與實施,關(guān)系到國家治理現(xiàn)代化的目標,。標準化為國家治理的合理化提供依據(jù),,因為國家治理有一個重要的目標就是效益,而效益是建立在科學(xué)化的基礎(chǔ)上的。標準是讓人類社會,,人的一切活動有序化,,最終是為增進效益服務(wù)的。標準化為評估國家治理現(xiàn)代化提供量化指標,,從而關(guān)系到國家治理的改革和改善,。
此外,標準化為國家治理提供統(tǒng)一的評估標準,。《標準化發(fā)展綱要》明確了發(fā)展目標與工作具體要求,,同時是重申標準的重要地位,。通過全行業(yè)全領(lǐng)域深化標準結(jié)構(gòu)建設(shè),完善標準體系,,建全,,開發(fā),使用,,監(jiān)督與管理等相關(guān)制度,,促進國家經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。天下大事,,必作于細,,標準的作用也更是如此,通過科學(xué),,合理的細化流程,,實現(xiàn)規(guī)范性,穩(wěn)定性,,高效率性,。早在秦始皇統(tǒng)一六國開始,就實現(xiàn)了“車同軌,,書同文,,行同倫”,統(tǒng)一度量衡,,統(tǒng)一道路和文字,,還統(tǒng)一了行為準則,從歷史上可以看到對整個人類的發(fā)展影響極其深遠,,這就是最早的標準化,,再看今天的數(shù)字經(jīng)濟,數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè),,了解下各行業(yè)各領(lǐng)域的發(fā)展重點,,再看國際貿(mào)易之戰(zhàn)之源,就更清晰的看到標準化發(fā)展略之重要性。
“物無妄然,,必有其理”,,意思是說任何事物都不是沒有根據(jù),都有其遵循的規(guī)律?,F(xiàn)階段,,世界疫情和百年變局交織,我國發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,,為牢牢把握發(fā)展主動權(quán)提供堅實支撐,,我們要在這第二個百年開端。全民深化標準化意識,,齊力推進標準化進程,,共筑標準強國之路,早日實現(xiàn)標準化強國,。
作者:沈永(系民革中央三農(nóng)委委員,,研究員)