“我國旅游發(fā)展步入快車道”“著力完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系,,加快建設旅游強國”。習近平總書記近日對旅游工作作出的重要指示引發(fā)熱烈反響,。作為旅游行業(yè)的從業(yè)者,中國旅游研究院院長,、文化和旅游部數(shù)據(jù)中心主任戴斌接受了新華訪談的專訪,。
訪談:總書記的重要指示,給旅游業(yè)發(fā)展指明了哪些方向,?
戴斌:總書記關(guān)于旅游工作的最新指示,,鼓舞了我們發(fā)展旅游的信心。
首先,,總書記高度肯定了改革開放以來,,特別是黨的十八大以來旅游業(yè)所取得的成就。旅游已經(jīng)進入到人民日常生活選項,,大家吃不愁穿不愁,,還有余錢去旅游。
在剛剛過去的五一勞動節(jié),5天假期里,,旅游業(yè)也交出了一張亮麗的成績單,,出行達到了2.95億人次,按可比口徑較2019年同期增長28.2%,。同期,,旅游業(yè)的供給也取得了非常好的效果,無論是我們5萬多家的旅行社,,還是330多家的5A級景區(qū),15000家的等級景區(qū)以及酒店,、旅游巴士等等各方面,都取得了突飛猛進的進展,。特別是我國已經(jīng)成為全球最大的國內(nèi)旅游客源市場,、最大的出境旅游客源市場以及全球第四大的入境旅游目的地。黨的十八大以來,,旅游業(yè)所取得的新的成就,,總書記在指示中對此給予了高度肯定,鼓舞了廣大旅游人通過高質(zhì)量發(fā)展建設旅游強國的信心,。
第二,,總書記的最新指示中,也指明了旅游業(yè)發(fā)展的新方向,,那就是滿足人民群眾對美好生活的向往,,讓廣大人民群眾受益,通過旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展建設旅游強國,。
旅游強國過去也有相關(guān)的表述,,這一次首次由中央召開的旅游發(fā)展大會上給予了明確界定,也明確提出要建設旅游強國,,可以說明確了當前和今后一個時期旅游業(yè)發(fā)展的主要方向,。
第三,,總書記的最新指示,也明確了新時期旅游工作的重點任務和推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑和方法,那就是體現(xiàn)在總書記關(guān)于5個關(guān)系的統(tǒng)籌方面,。我們要統(tǒng)籌好政府與市場,、供給與需求、保護與開發(fā),、國內(nèi)與國際,、發(fā)展與安全5個關(guān)系,這對于我們做好新時期的旅游工作可以說指明了方向,、明確了路徑,,我想對總書記最新指示的學習,以及貫徹全國旅游發(fā)展大會精神,,應當是當前和今后一個時期旅游業(yè)最重要的政治任務,。
新華訪談:圍繞加快旅游強國建設,各地還應把握哪些關(guān)鍵,,推動文旅高質(zhì)量發(fā)展,?
戴斌:各地在以高質(zhì)量發(fā)展推動旅游強國建設過程當中,要因地制宜,。天底下沒有說發(fā)展旅游有一個統(tǒng)一模式的,,有的地方是以自然風光見長,有的是以靠近客源地見長,,還有的是以文化資源豐富見長,。所以,我們要充分利用各地自然資源,、歷史文化資源或者當?shù)氐拿篮蒙罘绞絹順?gòu)建旅游業(yè)發(fā)展新動能,。
我們要千方百計培育有競爭力的旅游市場主體和投資機構(gòu)。我們在發(fā)展旅游的過程當中,,除了守住意識形態(tài)、安全生產(chǎn),、文化安全的底線以外,,我們還要整治市場秩序,同時要讓市場主體發(fā)揮更加積極的作用,。特別是在當前大眾旅游全面發(fā)展的階段,,各地發(fā)展旅游過程當中,還要注意時時刻刻把游客滿意作為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本導向,,只有游客滿意了才會常來常往,,才會多消費,才能拉動消費,、拉動就業(yè),。當然,,我們高質(zhì)量發(fā)展一定還要注意讓廣大人民群眾能夠從中受益。我們不能說旅游發(fā)展了,,當?shù)乩习傩諞]得到發(fā)展,。所以,如何讓游客有品質(zhì),、社區(qū)居民有收益,,這是我們今后一個時期需要重點把握的。
新華訪談:我國旅游發(fā)展步入快車道,,目前呈現(xiàn)出哪些新規(guī)律和新趨勢,?
戴斌:當前我國旅游業(yè)正處于從大眾旅游初級階段向大眾旅游全面發(fā)展的新階段轉(zhuǎn)型。這個新階段就是廣大人民群眾隨著我們生活水平的提高和旅游經(jīng)驗的成熟,,旅游消費需求正在呈現(xiàn)出多樣化,、個性化和品質(zhì)化的一種新變化,我們不再可能用單一標準化產(chǎn)品去滿足多樣化的需求,。所以,,如何用更加優(yōu)質(zhì)的供給滿足今天的居民這種個性化、多樣性和高品質(zhì)的需求,,是我們解決旅游業(yè)發(fā)展不平衡不充分問題的第一個任務,。
新華訪談:旅游業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題如何突破?
戴斌:旅游經(jīng)濟的發(fā)展過程當中,,我們還存在著公共服務保障不足,、基礎設施建設不夠的一些問題。比如說,,我們現(xiàn)在旅游經(jīng)濟發(fā)展,,一到節(jié)假日人潮涌動,但是,,廣大游客希望我的行程我做主,,我的時間我也做主,我的體驗我也要做主,。所以,,這個時候我們?nèi)绾稳プ龊脙?yōu)化假日制度,落實帶薪休假,,推動鼓勵和引導職工彈性休息,,這都是我們需要下一步解決的問題。
總之,,我們在發(fā)展旅游的過程當中,,一定要用高質(zhì)量的供給滿足高水平的需求,同時以高水平的需求來引導高質(zhì)量的供給。
新華訪談:在提升旅游業(yè)高質(zhì)量供給過程中,,“網(wǎng)紅效應”是否可以廣泛復制推廣,?
戴斌:我說旅游需要“網(wǎng)紅”,但“網(wǎng)紅”不是旅游的全部,。
我們看無論是從哈爾濱的火爆出圈,,還是到“王婆說媒”等等,它背后的邏輯是什么,?我們不能只看表面的浪花,,它背后的邏輯就是我們今天的旅游供給,要千方百計去滿足廣大游客的情緒價值,,也要去滿足廣大游客個性化,、品質(zhì)化需求,也就是說我們的目的地,,要最大限度地向游客釋放我們的善意,、溫暖和品質(zhì)以及平等,我們要學會跟游客進行平視并傾聽他們的聲音,,而不只是簡單地去模仿別人是怎么出圈的,,我們就跟著去做。
新華訪談:在旅游供給側(cè),,文博場館和景區(qū)預約難的問題,,有沒有新解法?
戴斌:暑期是我們一個重要的旅游旺季,,這個時候全國有3億大,、中、小學生要放假,。放假的時候會帶來研學旅游熱,,特別是這些熱門文博場館、科技館,,還有一些熱門的景區(qū),,往往會人滿為患,會出現(xiàn)預約難,、進園難,,甚至包括如廁難、停車難等一系列的難題,,對廣大人民群眾的體驗感都是有影響的。
我們要提前加強市場預測和研判,,通過大數(shù)據(jù),,通過媒體的宣傳,有效地引導廣大游客的流量,、流向,。
我們經(jīng)常講來一場說走就走的旅行,,這是個美好的想象,在現(xiàn)實當中畢竟我們是需要訂好機票,,訂好火車票,,訂好酒店,甚至預約好景區(qū)的門票,,我們再出行,。所以,我們對游客有個引導過程,。當然從供給側(cè)方面來講,,我們也會進一步通過延長景區(qū),特別是文博場館閉館時間,,包括開夜場等方式去增加我們市場的供給量,。在暑期市場,我們同時也要加強對導游,、景區(qū)講解員等一些人員的培訓,,避免出現(xiàn)廣大學生到了現(xiàn)場以后,不僅學不到應有的知識,,有時候可能會被帶偏了,。所以,研學不能簡單地當成一門生意來做,,我們要從社會效益,、經(jīng)濟效益雙效的角度來引導我們的市場,來豐富和提升我們的供給水平,。