為筑牢國(guó)家秘密安全防線提供更有力法治保障

全國(guó)人大常委會(huì)法工委、國(guó)家保密局有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀新修訂的保密法

2024年2月27日,，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議表決通過(guò)新修訂的《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)保密法）,。法律自2024年5月1日起施行。

　　這次保密法修訂,，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，將黨的十八大以來(lái)保密工作成熟有效的政策措施和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為法律制度,，為切實(shí)筑牢國(guó)家秘密安全防線提供更加有力的法治保障,。保密法修訂，是加強(qiáng)保密法治建設(shè)的重大成果,，是健全國(guó)家安全體系的必然要求,，對(duì)于推動(dòng)保密工作高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)國(guó)家主權(quán),、安全,、發(fā)展利益具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

　　今天,，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì),、國(guó)家保密局有關(guān)負(fù)責(zé)人就新修訂的保密法的有關(guān)情況，回答了記者提問(wèn),。

　　問(wèn)：這次保密法修訂從法律制度上明確了進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo),，具體體現(xiàn)在哪些方面？

　　答：保密工作應(yīng)黨而生,、伴黨而行,、為黨而興，始終是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要工作。黨的領(lǐng)導(dǎo)是保密工作優(yōu)良傳統(tǒng),，是保密工作必須堅(jiān)持的政治原則,。當(dāng)前，保密工作面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻,，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有,，必須堅(jiān)定不移始終堅(jiān)持黨對(duì)保密工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這次保密法修訂旗幟鮮明地把黨管保密寫(xiě)入法律,，完善了黨管保密的領(lǐng)導(dǎo)體制,，明確中央保密工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)保密工作，研究制定,、指導(dǎo)實(shí)施國(guó)家保密工作戰(zhàn)略和重大方針政策,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)家保密重大事項(xiàng)和重要工作，推進(jìn)國(guó)家保密法治建設(shè),，有利于更好發(fā)揮黨管保密的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),。

　　問(wèn)：這次修訂從哪些方面完善了定密、解密制度,？

　　答：定密是做好保密管理的源頭性工作,。精準(zhǔn)定密是維護(hù)國(guó)家秘密安全的基礎(chǔ)，及時(shí)解密是便利信息資源合理利用的客觀要求,。新修訂的保密法,，進(jìn)一步完善了定密、解密制度,，增強(qiáng)條文的周延性和實(shí)踐中的可操作性,。定密制度方面，明確保密事項(xiàng)范圍的確定應(yīng)當(dāng)遵循必要,、合理原則,，科學(xué)論證評(píng)估，并根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整,；完善定密責(zé)任人制度和定密授權(quán)機(jī)制,，并對(duì)密點(diǎn)標(biāo)注作出原則性規(guī)定，進(jìn)一步推動(dòng)定密精準(zhǔn)化,、科學(xué)化,。解密制度方面，將國(guó)家秘密審核由定期審核修改為每年審核,，并明確了未履行解密審核責(zé)任造成嚴(yán)重后果的法律責(zé)任,，進(jìn)一步壓實(shí)定密機(jī)關(guān)、單位解密審核的主體責(zé)任,。

　　問(wèn)：新修訂的保密法,，“科技含量”明顯提升,，主要出于何種考慮,？

　　答：科技自立自強(qiáng)是國(guó)家強(qiáng)盛之基,、安全之要。黨的十八大以來(lái),，保密戰(zhàn)線按照黨中央決策部署,，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)保密科技工作,，為形成基本防控能力,、維護(hù)黨和國(guó)家秘密安全作出重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前,，新一輪科技革命正在加速演進(jìn),，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,、人工智能等新技術(shù)新應(yīng)用層出不窮,，對(duì)保密科技自立自強(qiáng)提出更高要求。因此,，這次保密法修訂高度重視保密科技創(chuàng)新和科技防護(hù),。

　　一是新增條款支持保密科技創(chuàng)新。保密法總則增加一條,，明確國(guó)家對(duì)保密科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用的鼓勵(lì),、支持，強(qiáng)調(diào)提升自主創(chuàng)新能力,，依法保護(hù)保密領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán),，為保密科技實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)提供法律支持。

　　二是完善保密科技防護(hù)制度措施,。一方面,，規(guī)定涉密信息系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè),、運(yùn)行,、維護(hù)全流程應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，并配備保密設(shè)施,、設(shè)備,，明確涉密信息系統(tǒng)定期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要求，避免“帶病運(yùn)行”,；另一方面,，規(guī)定機(jī)關(guān)、單位加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng),、信息設(shè)備的保密管理,，建設(shè)保密自監(jiān)管設(shè)施,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置安全保密風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　三是規(guī)范用于保護(hù)國(guó)家秘密的安全保密產(chǎn)品和保密技術(shù)裝備管理,。安全保密產(chǎn)品是保密技術(shù)防護(hù)的基石,，保密技術(shù)裝備是開(kāi)展保密檢查、技術(shù)監(jiān)管等工作的必要手段,，二者是保密工作不可或缺的重要技術(shù)支撐,。保密法明確，用于保護(hù)國(guó)家秘密的安全保密產(chǎn)品和保密技術(shù)裝備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),，并建立抽檢,、復(fù)檢制度。