中共中央辦公廳關(guān)于鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果的意見
(2024年2月23日)
為鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育(以下簡(jiǎn)稱主題教育)成果,,建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智,、以學(xué)正風(fēng),、以學(xué)促干的長(zhǎng)效機(jī)制,,推動(dòng)廣大黨員,、干部更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,更加自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者,,經(jīng)黨中央同意,,現(xiàn)提出如下意見。
一,、堅(jiān)持以學(xué)鑄魂,,持續(xù)做好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深化、轉(zhuǎn)化工作
從思想上正本清源,、固本培元,,堅(jiān)定理想信念,鑄牢對(duì)黨忠誠(chéng),,站穩(wěn)人民立場(chǎng),,自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向,、政治原則,、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,進(jìn)一步夯實(shí)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ),。
1.建立健全“第一議題”制度,。各級(jí)黨委(黨組)召開常委會(huì)會(huì)議(黨組會(huì)議)或黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì),,要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要講話,結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí),。黨委(黨組)謀劃重大戰(zhàn)略,、研究重大事項(xiàng)、制定重大政策,、部署重大任務(wù),,要對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記有關(guān)重要講話和重要指示批示精神,把準(zhǔn)政治方向,、領(lǐng)會(huì)工作要求,、理清思路舉措。
2.健全理論學(xué)習(xí)制度,。建立領(lǐng)導(dǎo)班子讀書班制度,,各級(jí)黨委(黨組)結(jié)合理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),每年舉辦習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想讀書班,,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員坐下來(lái),、靜下心,讀原著學(xué)原文悟原理,,開展集體學(xué)習(xí)和研討交流,。健全專題黨課制度,各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年到分管領(lǐng)域,、部門等基層單位或所在黨支部至少講1次專題黨課,,重點(diǎn)講學(xué)習(xí)運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論的收獲體會(huì)?;鶎狱h組織書記聯(lián)系實(shí)際講好黨課,。抓實(shí)黨員、干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育,,突出抓好青年黨員理論學(xué)習(xí),,落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等制度,,運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”,、共產(chǎn)黨員網(wǎng)等平臺(tái),采取課堂講授,、政策解讀,、案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)等方式,,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)走心,。
3.強(qiáng)化黨性教育。加強(qiáng)黨章學(xué)習(xí)教育,,引導(dǎo)黨員,、干部自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章,、遵守黨章、貫徹黨章,、維護(hù)黨章,,自覺(jué)用黨章規(guī)范一言一行。通過(guò)重溫入黨誓詞,、過(guò)“政治生日”,,就近就便用好紅色資源、黨性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),,學(xué)習(xí)先進(jìn)典型和身邊榜樣,,常態(tài)化長(zhǎng)效化開展黨史學(xué)習(xí)教育,開展黨的宗旨教育,、革命傳統(tǒng)教育和愛(ài)國(guó)主義教育等,,引導(dǎo)黨員、干部筑牢信仰之基,、補(bǔ)足精神之鈣,、把穩(wěn)思想之舵,始終忠誠(chéng)于黨,、忠誠(chéng)于人民,、忠誠(chéng)于馬克思主義。
二,、堅(jiān)持以學(xué)增智,,不斷從黨的創(chuàng)新理論中悟規(guī)律,、明方向,、學(xué)方法、增智慧
學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,把握好這一思想的世界觀和方法論,,運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法特別是“六個(gè)必須堅(jiān)持”,把看家本領(lǐng),、興黨本領(lǐng),、強(qiáng)國(guó)本領(lǐng)學(xué)到手,著力提升政治能力,、思維能力,、實(shí)踐能力,擔(dān)負(fù)好黨和人民賦予的政治責(zé)任,。
4.加強(qiáng)黨員,、干部政治教育和政治訓(xùn)練。分層次分類別分領(lǐng)域開展培訓(xùn)輪訓(xùn),,教育引導(dǎo)黨員,、干部胸懷“國(guó)之大者”,,以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為最高原則,善于從黨和人民的立場(chǎng),、黨和國(guó)家工作大局出發(fā)想問(wèn)題,、作決策、辦事情,,不斷增強(qiáng)政治敏銳性,,堅(jiān)決防止“低級(jí)紅”、“高級(jí)黑”,,做政治上的明白人,、老實(shí)人。突出“關(guān)鍵少數(shù)”政治訓(xùn)練,,實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃,,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,。
5.抓好黨員、干部履職能力培訓(xùn),。堅(jiān)持干什么學(xué)什么,,組織黨員、干部聯(lián)系崗位職責(zé)和工作實(shí)際,,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于本地區(qū)本部門本領(lǐng)域重要講話和重要指示批示精神,。堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)、融會(huì)貫通學(xué),,不斷提高戰(zhàn)略思維,、辯證思維、系統(tǒng)思維,、創(chuàng)新思維,、歷史思維、法治思維,、底線思維能力,。強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練,不斷增強(qiáng)黨員,、干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng),、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng),,加強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成,,著力增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力,。抓好與崗位職責(zé)相匹配的通識(shí)教育培訓(xùn),、專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),幫助黨員,、干部填知識(shí)空白,、補(bǔ)素質(zhì)短板、強(qiáng)能力弱項(xiàng),。
三,、堅(jiān)持以學(xué)正風(fēng),推動(dòng)全黨以自我革命精神解決黨風(fēng)方面的突出問(wèn)題
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,,對(duì)標(biāo)黨風(fēng)要求找差距,、對(duì)表黨性要求查根源、對(duì)照黨紀(jì)要求明舉措,,深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,,大興務(wù)實(shí)之風(fēng)、弘揚(yáng)清廉之風(fēng),、養(yǎng)成儉樸之風(fēng),,以徹底的自我革命精神打掃政治灰塵、凈化政治靈魂,、糾正行為偏差,。
6.踐行黨的群眾路線。堅(jiān)持把人民放在心中最高位置,,堅(jiān)守初心使命,,厚植為民情懷,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,,自覺(jué)把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到各項(xiàng)工作之中,,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民,。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和涉及民生領(lǐng)域的部門,、單位要結(jié)合自身實(shí)際,建立民生事項(xiàng)清單,,推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,推行“街鄉(xiāng)吹哨,、部門報(bào)到”、“民呼我為”,、“接訴即辦”等做法,,及時(shí)回應(yīng)人民群眾合理訴求,切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí),、難事辦妥,。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持因地制宜,、分類施策,,循序漸進(jìn)、久久為功,,著力辦好讓群眾可感可及的實(shí)事,。
7.落實(shí)“四下基層”制度。省級(jí)黨委(黨組)作出總體安排,,明確縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”的工作內(nèi)容,、時(shí)間頻次和紀(jì)律作風(fēng)要求。市,、縣級(jí)黨委(黨組)結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí),,搞好統(tǒng)籌,避免扎堆重復(fù),。宣傳黨的路線方針政策下基層,,通過(guò)講黨課、走訪座談等形式,,把黨的創(chuàng)新理論和黨中央重大決策部署講清楚講明白,。調(diào)查研究下基層,用好“深,、實(shí),、細(xì)、準(zhǔn),、效”五字訣,,注重采取“四不兩直”方式,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)題調(diào)研,,推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,;推行典型案例解剖式調(diào)研,各級(jí)黨委(黨組)每年從本地區(qū)本部門本系統(tǒng)發(fā)生的有代表性,、有較大影響的事件中,,至少確定1個(gè)正面和1個(gè)反面案例進(jìn)行復(fù)盤剖析,解剖麻雀,、舉一反三,。信訪接待下基層,組織領(lǐng)導(dǎo)干部到矛盾多,、情況復(fù)雜,、信訪集中的地方和單位下訪接訪,,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制,解決群眾難題,、化解信訪積案?,F(xiàn)場(chǎng)辦公下基層,緊盯發(fā)展所需,、企業(yè)所盼,、群眾所憂,組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層,、走進(jìn)群眾,,現(xiàn)場(chǎng)研究、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào),,推動(dòng)把問(wèn)題解決在一線,、矛盾化解在一線、工作落實(shí)在一線,。健全年輕干部下基層,、接地氣工作機(jī)制。
8.經(jīng)常性開展領(lǐng)導(dǎo)班子政治體檢,??h處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)習(xí)近平總書記重要指示批示指出的本地區(qū)本部門本領(lǐng)域突出問(wèn)題,上級(jí)巡視巡察,、審計(jì)檢查,、專項(xiàng)督查等反饋的意見,以及本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大事件和典型案件,,要組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員把自己擺進(jìn)去,、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,,深入檢視剖析,,找根源、抓整改,。把堅(jiān)持“三個(gè)務(wù)必”情況作為民主生活會(huì)和組織生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容,,督促?gòu)V大黨員、干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),,自覺(jué)養(yǎng)成過(guò)緊日子的習(xí)慣。把開展反面典型案例剖析作為民主生活會(huì)的重要環(huán)節(jié),,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行查擺反思,,以案為鑒,以案促改,。
9.扎實(shí)開展紀(jì)律教育。堅(jiān)持經(jīng)常性紀(jì)律教育與集中性紀(jì)律教育相結(jié)合,推動(dòng)黨員,、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的紀(jì)律規(guī)矩特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,筑牢思想防線,堅(jiān)守紀(jì)律紅線,。以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為重點(diǎn),,組織開展集中性紀(jì)律教育,著力解決一些黨員,、干部對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)不上心,、不了解、不掌握等問(wèn)題,。通過(guò)開展專題學(xué)習(xí),、警示教育等,引導(dǎo)黨員,、干部特別是新提拔干部,、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部學(xué)紀(jì),、知紀(jì),、明紀(jì)、守紀(jì),,把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心,,內(nèi)化為日用而不覺(jué)的言行準(zhǔn)則。
10.持之以恒糾治形式主義,、官僚主義,。各級(jí)黨委(黨組)要持續(xù)糾治落實(shí)黨中央決策部署口號(hào)響落實(shí)差、搞本位主義,、做表面文章等問(wèn)題,,持續(xù)深化“半拉子工程”、“形象工程”,、“面子工程”,、統(tǒng)計(jì)造假以及基層治理不良現(xiàn)象等整改整治,持續(xù)解決執(zhí)行政策簡(jiǎn)單化,、“一刀切”,、層層加碼等突出問(wèn)題,持續(xù)加強(qiáng)整治形式主義為基層減負(fù)政策落實(shí)情況督促檢查,。緊盯形式隱蔽,、巧立名目的“新形象工程”問(wèn)題和加重基層負(fù)擔(dān)等頑癥,及時(shí)予以整治,,對(duì)經(jīng)核實(shí)的典型問(wèn)題定期公開通報(bào),,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),。夯實(shí)基層基礎(chǔ),深化黨建引領(lǐng)基層治理,,采取有力措施解決“小馬拉大車”等突出問(wèn)題,,為基層賦能減負(fù)。中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制要發(fā)揮牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,,針對(duì)突出問(wèn)題開展專項(xiàng)督查,,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域加大整治力度,常態(tài)化核查通報(bào)典型問(wèn)題,,以更大力度推動(dòng)整治形式主義為基層減負(fù)工作取得實(shí)效,。
四、堅(jiān)持以學(xué)促干,,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署
堅(jiān)持學(xué)思用貫通,、知信行統(tǒng)一,匡正干的導(dǎo)向,,增強(qiáng)干的動(dòng)力,,形成干的合力,迎難而上,、敢于斗爭(zhēng),,鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,形成狠抓落實(shí)的好局面,,匯聚起以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)的強(qiáng)大力量。
11.樹立和踐行正確政績(jī)觀,。各級(jí)黨委(黨組)要組織黨員,、干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績(jī)觀的重要論述,解決好“政績(jī)?yōu)檎l(shuí)而樹,、樹什么樣的政績(jī),、靠什么樹政績(jī)”的問(wèn)題。要把樹立和踐行正確政績(jī)觀作為黨性分析重要內(nèi)容,,用好地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀偏差主要問(wèn)題清單,,組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部從宗旨意識(shí)、工作作風(fēng),、紀(jì)律規(guī)矩等方面深入查擺剖析,。指導(dǎo)地方和部門完善考核評(píng)價(jià)辦法,糾治考核指標(biāo)過(guò)分細(xì)化碎片化,、機(jī)械僵化等做法,。把樹立和踐行正確政績(jī)觀情況納入巡視巡察、干部考核考察,、審計(jì)整改監(jiān)督的重要內(nèi)容,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾治政績(jī)觀偏差,、錯(cuò)位問(wèn)題。發(fā)揮優(yōu)劣典型的示范警示作用,,教育引導(dǎo)黨員,、干部創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐,、人民,、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
12.推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理,,教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,,防止出現(xiàn)貪大求洋、盲目蠻干,,華而不實(shí),、數(shù)據(jù)造假,竭澤而漁,、勞民傷財(cái)?shù)葐?wèn)題,。各級(jí)黨委(黨組)要結(jié)合職責(zé),把準(zhǔn)融入和服務(wù)新發(fā)展格局的切入點(diǎn)著力點(diǎn),,用好改革開放關(guān)鍵一招,,謀劃用好牽引性、撬動(dòng)性強(qiáng)的工作抓手,,著力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),,突破影響和制約高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
13.激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,。鮮明樹立重實(shí)干,、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向,,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”,,持續(xù)推動(dòng)精準(zhǔn)規(guī)范追責(zé)問(wèn)責(zé),加強(qiáng)對(duì)敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵(lì)保護(hù),。持續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下,,推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng),、庸者下,、劣者汰的良好局面,。及時(shí)選樹宣傳表彰黨員、干部中的先進(jìn)典型,,加大對(duì)基層干部特別是條件艱苦地區(qū)干部關(guān)心關(guān)愛(ài)力度,。
14.充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。嚴(yán)格黨員日常教育和管理,,使廣大黨員平常時(shí)候看得出來(lái),、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危急關(guān)頭豁得出來(lái),。深化立足崗位作貢獻(xiàn),、建言獻(xiàn)策等活動(dòng),組織黨員在推動(dòng)改革發(fā)展,、維護(hù)安全穩(wěn)定,、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加強(qiáng)基層治理等各方面發(fā)揮作用,。發(fā)生重大自然災(zāi)害,、重大公共安全事件等突發(fā)事件,黨組織要組織在職黨員,、村(社區(qū))黨員,、流動(dòng)黨員、新就業(yè)群體黨員等就近就地轉(zhuǎn)化為應(yīng)急處突力量,,沖鋒在前,、英勇奮斗。各級(jí)黨組織要在網(wǎng)絡(luò)空間加強(qiáng)思想引領(lǐng)和輿論引導(dǎo),,組織引導(dǎo)黨員在網(wǎng)絡(luò)空間主動(dòng)發(fā)聲亮劍,,讓正能量形成大流量,讓黨旗在網(wǎng)絡(luò)空間高高飄揚(yáng),。
15.常態(tài)化開展突出問(wèn)題整治,。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,,聚焦黨中央高度重視,、群眾反映強(qiáng)烈以及工作中最突出、最需要注意的問(wèn)題,,實(shí)事求是,、刀刃向內(nèi)開展整治。主動(dòng)查找“表現(xiàn)在基層,、根子在上面”的問(wèn)題,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、合力解決,。
各級(jí)黨委(黨組)要把鞏固拓展主題教育成果作為重大政治任務(wù),,扛起主體責(zé)任,對(duì)各項(xiàng)任務(wù)舉措明確責(zé)任單位和具體要求,,不折不扣抓好落實(shí),。主要負(fù)責(zé)同志要履行第一責(zé)任人職責(zé),重要工作親自部署,、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)任務(wù)親自推動(dòng),。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門要走在前,、作表率,以釘釘子精神抓好各項(xiàng)任務(wù)舉措落實(shí),,走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求,,抓好自身學(xué)習(xí)貫徹,抓好自身問(wèn)題整改,,以上率下,,示范帶動(dòng)。把鞏固拓展主題教育成果情況納入政治監(jiān)督,,作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核,、黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核內(nèi)容,通過(guò)巡視巡察,、專項(xiàng)檢查,、督查督辦、“回頭看”等方式,,加強(qiáng)評(píng)估問(wèn)效,。把主題教育探索的復(fù)盤推演、暗訪抽查,、政策答復(fù),、同題共答等有效做法運(yùn)用到日常工作的研究謀劃、督促指導(dǎo)和推進(jìn)落實(shí)中,,推動(dòng)各方面工作高質(zhì)量發(fā)展,。